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走固城湖螃蟹产业发展路 唱响高淳乡村振兴富民歌

孔德华 汪 辉
改革开放40年来高淳致力发展河蟹产业,打造固城湖螃蟹品牌,固城湖螃蟹“爬”出了富民之路,推动了乡村振兴,繁荣了区域经济。

“因改革开放而生,因市场经济而兴”,固城湖螃蟹伴随改革开放步伐,从人放天养到稻田混养再到生态养殖,逐步发展壮大

岁月如歌,历史如鉴。40年前,党的十一届三中全会召开,“忽如一夜春风来”,从此,祖国大地吹响了改革开放的号角。高淳与伟大祖国同行,追逐改革开放的大潮,改革开放率先从农村起航。1981年初,全县农村全面实行家庭联产承包责任制,彻底打破了长期以来农村分配上的平均主义和“大锅饭”,实行“交足国家的,留够集体的,余下全是自己的”新分配方式。由此,农民种田打粮的积极性空前高涨。1984年,农民收入翻两番。广大农民解决了温饱,结束了“口粮不够吃,肚子填不饱”的时代。

温饱实现了,如何让农民尽快富起来,这又是农业和农村改革的新课题。上世纪80年代中期,县委、县政府开始调整农业结构,鼓励发展多种经营,提出了“一稳定、二突破、三发展”振兴农村经济的口号,鼓励农民调整种养结构,发展多元产业,增加经济收入。

高淳是鱼米之乡,水面资源丰富,水域面积占总面积的29%。因此,自80年代末、90年代初,县委、县政府积极利用水面资源,大力发展水产养殖,并开始探索发展螃蟹养殖,利用“两湖”水面,人工增殖放流蟹苗,待到秋冬季节放网捕捉螃蟹,虽然产量不高,但市场风生水起,让农民看到了商机。

1992年春,邓小平南巡讲话,全国开启新一轮改革开放。高淳农民乘着改革开放的春风,解放思想,抢抓机遇,以敢想敢闯、敢为人先的精神,大力培育发展特色产业,重点发展螃蟹养殖,开始尝试稻田养殖,实施规模化养殖。农民每亩投入一、两千元,亩产收入达到三、四千元,不少农民从螃蟹养殖中捞到了第一桶金。全县水产养殖业得到快速发展,到1995年,全县水产养殖面积达10多万亩,总产值近2亿元,占农业总产值的近40%。

进入“九五”(1996年至2000年)期间,随着螃蟹养殖效益日趋显现,高淳提出了“以螃蟹养殖为龙头,由常规水产向特色水产转变”。政府采取多种措施,大力推广螃蟹养殖。广大养殖户转变思路,以效益为中心,注重科技养蟹,逐步掌握了一套生态、高效的螃蟹养殖模式和养殖技术。到90年代末、21世纪初,高淳的螃蟹养殖基本形成了种草养殖、蟹虾鱼混养,投放冰鱼、螺蛳、玉米等饵料喂养的生态养殖模式,且越来越向生态、高效、安全、有机方向发展。1999年,正式注册“固城湖”牌螃蟹商标。从此,固城湖螃蟹逐步销往全国打响市场。到“十·五”期末,全县螃蟹养殖面积10多万亩,总产量700万公斤,产值5.5亿元。2005年,农民人均收入来自螃蟹产业的比重达到18%。

进入“十一五”(2006年至2010年),固城湖螃蟹产业更加强势发展。政府在螃蟹产业的基础设施、品质提升、品牌打造、市场拓展上不断加大投入力度。各级累计投入蟹塘的电力设施建设达数亿元,保障螃蟹养殖用电和蟹农生活用电;投入近亿元,建成了全国最大的螃蟹专业市场和全国最大的螺蛳交易市场;兴建了第一个国家级长江系中华绒螯蟹原种场,水产批发市场成为全国农业龙头企业;在全国50多个大中城市开设固城湖螃蟹专卖店,固城湖螃蟹畅销全国各地。从2001年起,区(县)委、政府每年举办一届螃蟹节,已连续举办17届,宣传推介固城湖螃蟹。独特的生态养殖模式和精细化的管理模式,成就了固城湖螃蟹的独有品质和质量,其以青背白肚、金爪黄毛、肥大饱满、肉质鲜甜深受消费者喜爱和市场青睐,与阳澄湖螃蟹并驾齐驱,在市场声名鹊起,独占鳌头。固城湖螃蟹获得多项全国第一荣誉成果。2003年建成全国第一家河蟹生态养殖标准化综合示范区,获得国家首家有机螃蟹品牌认证;2007年成为国家地理标志产品。到“十一五”期末,全县螃蟹养殖面积约20万亩,产量1万吨左右,产值达到10亿元。

“一业兴而百业旺”,固城湖螃蟹产业发展不仅带来民富,也促进了区域经济发展,螃蟹经济效应不断裂变释放

“改革开放以来,农民得益最多、受益最广的产业之一,是螃蟹产业。”阳江镇2814项目渔场的场长徐才福如是说。20多年来,通过政府的大力引导、培育、发展,上万农民的艰苦创业,不断创新,更有像邢青松、陈贤明等为代表的成百上千的农民领头人、经纪人的领跑、带头、指导、服务,固城湖螃蟹产业壮大了、兴旺了,高淳广大农民走上了小康富裕之路,广阔的田园乡村更美丽富饶。近年来,农民人均收入一般有15%以上来自螃蟹产业。目前,全区螃蟹养殖面积达23万多亩,年产值近20亿元。全区直接从事螃蟹养殖经营的农户约2万户,从事与螃蟹相关产业农户达10万多户。大批的农民家庭通过多年的创业养蟹走上富裕路,成为小康户。

螃蟹产业的发展还壮大了农村集体经济,促进了富民强村。目前,全区约有20万亩农田因养殖螃蟹而流转,给养殖户承包,每亩年租金在1000元至2000元。在圩区每位农民每年因养螃蟹而得到的田亩租金收入一般在1000元左右,有的村则更多。螃蟹产业的发展也为农民提供在家门口打工就业的渠道。在螺蛳市场上,每家经营户一般雇工7、8人,每年4月至10月,几乎每天一刻不停地帮搬运、发送螺蛳、冰鱼、冰块等,每天100多个农民在螺蛳市场打工,每人年收入有7、8万元。随着螃蟹产业的飞速发展、电子商务与金融的接轨,吸引了在外深造的农民子女归乡创业,不少海内外年轻的新生力量涌入农村,走上创业之路。

“螃蟹产业让农民得了‘大头’,村里也得了‘小头’”,圩区的一位村干部如是说。在高淳圩区水面发包收入是村集体收入的重要来源、集体经济的重要支柱,如砖墙镇属于集体的河沟等大水面每年发包的租金收入480万元左右,是集体经营性收入的重要支撑。不少村成立螃蟹产业的合作经济组织,建造了冷库,既为蟹农提供服务,又获得经营性收入。

产业兴、人气旺。螃蟹产业的不断壮大,更带动了众多产业的兴旺和区域经济的繁荣。近年来,全区因螃蟹产业带动,电商、物流、旅游业兴旺发达、欣欣向荣。在螃蟹销售旺季,仅区水产批发市场每天螃蟹销售额达数千万元,人流量上万人次。特别是螃蟹网上销售迅猛增长,带动电商产业飞速发展。目前,全区有销售固城湖螃蟹的电商4800多家。以顺丰快递数据为例,2016年发螃蟹快递包裹36万单,单日最多发货1.1万单,2017年达到90万单,单日最多发货3.3万单。同样,全区旅游经济也快速发展,来淳游客增长呈井喷之势,宾馆、饭店常常是游客爆满,应接不暇,农家乐、民宿蓬勃兴起,生意红火。螃蟹产业带动物流运输发展也非常惊人,全年约有30万吨的冰鱼从沿海、甚至从越南、朝鲜等地运进高淳,有近20万吨螺蛳从鄱阳湖等地运进高淳,然后分销运送到各养殖户的塘口。每当销售旺季,每天有上百辆运输冰鱼、螺蛳的大货车开进高淳螺蛳市场。同时,全年还有2万多吨的螃蟹及1万多吨的青虾、鳜鱼等水产品运往外地。

此外,螃蟹产业还带动了渔网加工、水草种植、饲料生产等相关配套产业发展。淳溪街道的杨家、长乐村有大批农民从事渔网(地笼)加工,建起了渔网加工市场,年产值1亿多元,成为全国闻名渔网特色村。螃蟹养殖离不开水草,高淳圩区的螃蟹养殖带动了山区的水草种植,桠溪镇发展水草业,目前种植水草1.5万亩。当地农民通过种草套养青虾,亩均利润3-5千元,形成了一个新兴的绿色生态产业、富民特色产业。

改革开放成就了固城湖螃蟹产业,而螃蟹产业发展更加速推动了高淳的改革开放

螃蟹养殖促进了农村土地依法规范流转。上世纪90年代,随着农村改革的深入和农业生产的发展,农村土地经营上凸现出一些问题,表现为小生产与大市场的矛盾日益突出,农业规模化和产业化发展受到农民一家一户“小生产”方式的严重制约。而螃蟹养殖业的发展又迫切需要改革搞活土地和水面的经营权。为此,当时的县委、县政府按照“明确所有权、稳定承包权、搞活经营权”的方针,开始进行土地流转的试点。先由村集体与村民签订合同,期限3至5年,将土地从农民手中流转过来,再由村集体组织出具委托书,委托镇集体经济组织代为管理和经营。镇集体经济组织在搞好农田基础设施的前提下,将这部分土地经营权发包给专业大户、养殖能手经营,很多养殖大户承包后养殖螃蟹。这在当时,不仅带动了土地承包价的上涨,每亩由80元增加到300-400元,大大增加了农民土地收益;而且带来的技术、资金,促进本地农民种养技术和经营观念的提升变化,迈出了对外开放的步伐。土地流转的改革让农民尝到了甜头,至2002年,全县土地依法流转面积达10万亩。这些流转的土地基本上被农民改造养殖螃蟹。土地的流转,也使大量的农民从土地劳作中解放出来,纷纷进城打工、经商创业。到目前,全区因螃蟹养殖而流转田亩面积达20多万亩。承包期一般3-5年,到期后统一公开招标,做到依法、公开、公正、透明,很好地保护了农民和养殖户的利益。

螃蟹产业促进了新型农业经营主体的发展壮大。固城湖螃蟹产业的发展推动农业经营方式的变革创新,形成了一批带动力强、辐射面广的农业龙头企业、农民专业合作社,促进了新型农业经营主体的发展壮大。2008年,邢青松牵头发起成立水产专业合作社,2009年成立青松水产合作联社,2010年正式组建江苏固城湖青松水产专业合作联社。10年来,青松水产合作社坚持带领社员“养出好螃蟹、卖出好价格、走出好路子”,风雨同舟,共同发展,成为全国农民专业合作社示范社。区水产批发市场成为国家级农业龙头企业,不仅是高淳几万螃蟹养殖户卖蟹的主市场,也是方圆百里相邻苏皖地区螃蟹交易的主场地。江苏帅丰集团是一家集特种水产饲料和苗种研发、生产、销售于一体的省级农业龙头企业,农业科技型企业。该公司研发、创新推广的河蟹与鲈鱼混养模式,指导带动了高淳数百家养殖户增产增收。

这些合作组织把分散经营的农民个体组织联合起来,形成资源、信息、技术共享的利益共同体,不仅为农民社员提供了服务,带来了利益,而且提升了螃蟹产业的档次和竞争力。此外,众多的螃蟹养殖户积极发展家庭农场,开展多种经营。目前,全区共有从事螃蟹产业的专业合作社300多个,农业龙头企业101个,登记备案的家庭农场400多个。螃蟹产业促进新型农业经营主体的发展,而新型农业经营主体的形成,造就大批新型职业农民,成为推动我区农业农村创新发展的中坚力量。

固城湖螃蟹推动高淳的对外开放。自从有了固城湖螃蟹,高淳的名气开始响亮。今年中央电视台改革开放40年专题节目组几次来高淳采访录制青松固城湖螃蟹创业之路。媒体的大量宣传报道,大大提升了高淳的知名度。每天千千万万的外地客冲着固城湖螃蟹的美味纷至沓来。

螃蟹香甜,环境优美,也吸引了外来投资客,众多的客商也踏上了高淳的土地,投资落户高淳。每年举办的螃蟹节是高淳亲商引商聚商的节日,成为高淳招商引资的重要平台和契机,在这个节日里都有一批客商外商签约落户高淳。固城湖螃蟹不仅是一种商品,还是一种文化,一种情感,一个品牌,而且提升了高淳的声誉,成为高淳对外的一张靓丽名片。

 

(作者分别系高淳区人大常委会原党组书记、副主任,高淳区人大财经委、预算工委主任)

责任编辑:黄晓静

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